מימוש זכויות ניצולי שואה: המדריך המלא

יום השואה מזכיר לנו שבישראל נותרו רק כ-150 אלף ניצולים. כמעט מדי ערב אנחנו נחשפים בתקשורת לניצולים רבים שנמצאים במצב כלכלי קשה מאוד, שמוביל גם להחמרה במצבם הבריאותי והנפשי. כתוצאה ממצוקה כלכלית, רבים מהם נאלצים לוותר על תרופות שנמצאות מחוץ לסל, על אביזרים הכרחיים כמו מכשירי שמיעה, ראייה והליכה, על הפעלת מזגן בקיץ ותנורי חימום בחורף כדי לחסוך בחשבון החשמל ועוד.

כל שנה מחדש מתברר שניצולי השואה שעוד נותרו ומשפחותיהם לא תמיד מודעים לסיוע שהם זכאים לו, לעמותות שיכולות ורוצות לסייע ולהטבות שמגיעות להם מהמדינה בכלל, ובפרט ממשרדי האוצר והרווחה. בכתבה זו ניסינו למפות את הסיוע הכלכלי והנפשי ואת דרכי הקבלה שלו, בעזרתה של עמותת ניני צ'ופ, הפועלת למען הניצולים. יעל עמוסי, אחראית תחום מיצוי זכויות ניצולי שואה שצברה ניסיון רב בתחום בעבודתה במשך כ – 7 שנים במשרד לאזרחים ותיקים (כיום המשרד לשוויון חברתי), ומנכ"ל העמותה מאיה פרנקל יוסף, עובדת סוציאלית וגרונטולוגית ומומחית זכויות ניצולי שואה מזה כ-15 שנה, סייעו לנו להרכיב את המדריך שלפניכם. 

זכויות ניצולי שואה: האם ניתן לממש אותן שלא באמצעות עו"ד?

חד משמעית כן - את כל הזכויות הקיימות היום לניצולי השואה ניתן למצות ללא סיוע של עו"ד, בעזרת עמותות וגופים הפועלים בתחום. כך למשל עמותת אביב לניצולי השואה, המשרד לשוויון חברתי המרכז את כלל זכויות הניצולים ומסייע בבדיקת זכאות להטבות, אתר "כל זכות" המרכז את כלל זכויות ניצולי השואה ועמותת ניני צ'ופ, המסייעת לניצולי השואה מול הגורמים השונים כגון ועידת התביעות, הרשות לזכויות ניצולי השואה, הקרן לרווחת נפגעי השואה, גופים ברחבי העולם ועוד, כמובן ללא תשלום וללא עמלות.

למי צריך לפנות כדי לממש את הזכויות?

כאמור, ישנם גופים שונים המעניקים הטבות/ פיצויים/ קצבאות לכלל ניצולי שואה: הרשות לזכויות ניצולי השואה, ועידת התביעות, הקרן לרווחת נפגעי השואה ועוד. ההמלצה היא לפנות לגורם שבידו קיים המידע לגבי כלל הזכויות המגיעות לניצולי שואה, ובהתאם להמלצתו להגיע לגופים המתאימים למיצוי הזכאות. 

הנה הפרטים של חלק מהעמותות והגופים המסייעים למיצוי זכויות ניצולי השואה:

- עמותת אביב לניצולי השואה: 072-2424404. לעמותה מרכזי מיצוי זכויות בקהילה בהם ניתן לקבל ייעוץ אישי. ניצולים המרותקים לביתם יכולים לקבל סיוע אישי ומקצועי בביתם.

- המשרד לשוויון חברתי: מפעיל מוקד מידע טלפוני לאזרחים ותיקים ולניצולי שואה, בטלפון: 8840 *.

- אתר כל זכות

- עמותת ניני צ'ופ

לניצולים בעלי הכנסות נמוכות קיימת אפשרות להגיש בקשה למשרד האוצר כדי לקבל תגמול על פי הכנסה, הטבה שמעניקה להם סכום כסף המתווסף לקצבה הקבועה, ובנוסף - הנחות בחשבון החשמל והמים.

באיזה סכום מדובר?

הקצבה המינימלית לה זכאי ניצול שואה המקבל רנטה ממשרד האוצר או מוועידת התביעות עומדת על 2357 שקלים. זו המדרגה המינימלית, ששוות ערך ל-25% נכות. אפשר לנסות להעלות את אחוזי הנכות שמגיעים לניצולים באמצעות ועדות רפואיות - ניתן לבקש ועדה רפואית ללא נוכחות הניצול, לשם העלאת אחוזים והכרה במחלות נוספות במטרה להגדיל את סכום הקצבה. הקצבאות משולמות ישירות לחשבונות הבנק של הניצולים אחת לחודש או לשלושה חודשים (בהתאם לגוף המשלם). חשוב לציין כי ניתן לקבל קצבה חודשית או תלת חודשית בגין נרדפות רק מגוף אחד, כלומר אין כפל קצבאות.

איך ניתן לממש את הזכויות והאם בכל גיל?

 ישנם אתרים שיספקו לכם מידע באשר לזכויותיכם ויסייעו במיצוי ההטבות. צילום: Shutterstock

הגדרת זכאות לתשלום פיצויים/ מענקים משתנה מגורם לגורם (הכוונה לגופים המשלמים בארץ ובעולם) ותלויה במשתנים שונים, כגון פירוט הרדיפה במהלך המלחמה, שנת עלייה, גיל וכיו"ב. לעיתים תכופות ניצול שואה יכול להיות זכאי לזכויות ממספר גופים, כאשר לכל גוף קריטריונים שונים והניצול צריך להתמודד עם סבך הבירוקרטיה.

במסגרת העמותות הפועלות למען ניצולי השואה מתקיים הליך מיצוי מוקפד ושיטתי. ניצולי השואה החברים בעמותת ניני צ'ופ למשל ממלאים טופס בירור זכויות באמצעות העובדים הסוציאליים, לאחר מכן הטופס מועבר ליועצת הזכויות של העמותה המזהה האם הניצול זכאי להטבות/ קצבאות/ מענקים וכו'. יועצת הזכויות מנחה את העובדים הסוציאליים ואת ניצול השואה ובני משפחתו, ומלווה אותם בתהליך מיצוי הזכויות. מאחר שהעובדים הסוציאליים מבקרים בבתי הניצולים, ניתן לעקוב אחר התהליך המלווה לרוב בקבלת מכתבים/ שליחת טפסים והמשך טיפול, ולכן חשוב מאד להיות עם האצבע על הדופק.

מעבר לקבלת קצבה ניתן להשיג הטבות נוספות, כגון העלאת אחוזי נכות לאורך שנים (ובהתאם גם העלאת סכום הקצבה החודשית), סיוע בפרוצדורה להכרה במחלות נוספות, זכאות לתגמול לפי הכנסה, מענקים שונים ועוד.

בהקשר זה של הטבות וזכויות חשוב לציין כי גם ניצולי שואה שהיו עוברים בבטן אמם במהלך המלחמה נחשבים לניצולי שואה, ולכן חשוב לבדוק תמיד את הזכויות.

מה התהליך שצריך לעבור ניצול השואה כדי למצות את זכויותיו?

תדרשו למלא טפסים בהתאם לזכאות המושפעת מסיפור הרדיפה. צילום: Shutterstock

התהליך שעובר הניצול משתנה בהתאם לזכאותו, המושפעת ישירות מסיפור הרדיפה האישי שעבר במהלך השואה. לדוגמא: ניצול אשר יימצא זכאי לקצבה מהרשות לזכויות ניצולי השואה יצטרך למלא טפסים בעברית, ולהמציא מסמכים רפואיים שונים מאחר שהקצבה תלוית אחוזי נכות.

ניצול שואה שיימצא זכאי למענק שנתי בלבד יצטרך למלא טופס קצר בעברית, ללא צורך בצירוף מסמכים רפואיים. ניצול שואה שהיה בגטו ועבד עבודות ללא כפייה יצטרך למלא טופס באנגלית/ גרמנית, שאותו יש לשלוח לביטוח הלאומי בגרמניה.

מה שמשותף לתהליך במקרים השונים הוא הצורך במילוי טפסים ולעתים בהמצאת מסמכים שונים התומכים בסיפור של הניצול/ה.

מי מלווה את ניצול השואה בתהליך?

 [#middleBanner] 

העמותות השונות לרוב מספקות ליווי ותמיכה בתהליך ובסבך הבירוקרטיה. במסגרת השירות שניתן על ידי עמותת ניני צ'יפ למשל, מלווים ניצולי השואה לכל אורך התהליך על ידי אנשי העמותה, המסייעים להם במיצוי הזכויות - ממילוי טפסים בבית הניצול ומעקב אחר קבלת מכתבי תגובה, דרך איסוף מסמכים רפואיים ועד לחץ אינטנסיבי על הגופים לטפל במגיע לניצולים במהירות.  

בקהילה קיימים פרוייקטים שונים שמטרתם לסייע לניצולים במיצוי זכויותיהם – סיוע במיצוי זכויות מטעם הרשויות המקומיות, פרויקט מטעם התאחדות הסטודנטים, ימי מיצוי זכויות מטעם הרשות לזכויות ניצולי השואה במוקדים שונים בארץ, סיוע מטעם המשרד לשוויון חברתי ועוד.

האם יש סיוע גם מהקהילה? למשל דרך עובדת סוציאלית של קופת חולים או מחלקת הרווחה?

ישנן תוכניות סיוע שונות הניתנות בקהילה, הנה כמה מהן:

- סול"ם בקהילה: 50 שעות סיעוד הניתנות במשך חודשיים לניצולי שואה במצבים של חולי ומשבר. הטבה זו ניתנת לניצולי שואה שאינם מקבלים סיוע במסגרת גמלת סיעוד. לבדיקת זכאות וקבלת קריטריונים מלאים ניתן לפנות לעובדת סוציאלית בקופת החולים.

- בשחרור מבית חולים ניצול שואה זכאי אוטומטית ל-50 שעות סיוע וטיפול אישי. חשוב לפנות כבר בעת האשפוז לעובדת הסוציאלית של המחלקה לטיפול בזכאות.

- תוכנית "סיוע לחיים" למען ניצולי שואה מטעם ארגון "לתת" - המסייעת לניצולי שואה נזקקים. הסיוע הינו במוצרי מזון, בעזרים רפואיים ובקשר אישי ואנושי על ידי מתנדבים. טלפון: 6833 *.

-  ניצולי השואה הנזקקים מוכרים בלשכות הרווחה ברשויות המקומיות ומטופלים על ידן.

הקושי בדרך כלל הוא להכיר את המסגרות הללו ולהגיע אליהן, מכיוון שלמרבה הצער, אין גוף אחד המרכז את סבך הבירוקרטיה. נציין שוב כי כלל הניצולים יכולים לפנות למוקד הממשלתי של המשרד לשוויון חברתי לקבלת סיוע והכוונה בטלפון 8840 *.

סיפור הישרדותו הלא יאמן של אברי פישר

הטבות חדשות לאלמני ניצולי שואה

תופעה: מקעקעים את זיכרון השואה

"מסרנו בגדים תמורת כמה תפוחי אדמה"

ניצחו את השואה, וחגגו 70 שנות נישואים

פרויקט מיוחד: שירי נשים בשואה קמים לתחייה

היום שבו הנאצים החליטו שסבא שלי מרגל

לקהילת זכויות ניצולי שואה ודור שני לחצו בבקשה